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天津今年起年购“疆电”8亿千瓦时 优先支持援疆企业

2018-11-17 18:35 来源:中国质量新闻网

  天津今年起年购“疆电”8亿千瓦时 优先支持援疆企业

  第二局辽宁25比21扳平。CBA季后赛1/4决赛继续进行,广东男篮坐镇主场迎来了新疆男篮的挑战。

而且最为关键的是,李盈莹正式接一传,回击了关于她不会接一传的说法。本赛季新疆队可以说是被亚当斯扛着进了季后赛。

  当然了相对于这场比赛而言广东之所以能够打的这么轻松无非有两点,第一:广东的全队的命中率非常高效,全场比赛广东2分球57投31中命中率%,三分球30投17中命中率%。斯塔姆是荷兰传奇球星,曾在AC米兰、曼联等队效力。

  相反对于广东来说他们则希望能够在主场结束战斗不想在回到新疆的主场继续战斗了。周二晚上曼联队内的消息人士说:他看起来就像是一个不想待在这里的人,整起事件看起来不对劲,他看起来就像是一个迷失的孩子。

(ssnake)

  眼看西班牙出线无望,一代名帅穆尼奥斯决定孤注一掷:来自巴萨和皇马的两名前锋桑蒂利亚纳和洛博-卡拉斯科开始疯狂冲击对手的防线,队长卡马乔也从边后卫变成了边锋。

  凤凰体育讯(记者龙培培本溪报道)再经过一天的调整之后,辽宁队将在今晚迎来与北京男篮的季后赛首轮第三战,在经过一天的调整之后,辽宁队已经对北京队的一些特点做出了针对性的部署。吉喆说道。

  本周二早上有西班牙媒体猜测,他有可能借机与皇家马德里的官员进行会面,但意大利媒体对此进行了澄清。

  人家发现问题能立刻改正,启用杰克逊后北京首钢在季后赛中3胜1负,杰克逊的传球把全队激活了,北京首钢没有明星球员,打整体,作用明显。北京时间3月19日,CBA季后赛广东和新疆系列赛继续进行,新疆在客场以95比92逆转战胜广东,将总比分扳成1比2。

  原标题:热刺枪手没戏了?马尔科姆:为拜仁效力是梦想据ESPN报道,波尔多边锋马尔科姆表示,为拜仁效力是他的梦想。

  巴斯中投得手,但随后他先是快攻失误,接着又连续补篮不中。

  西班牙将在最后一轮迎战垫底的马耳他,在那个两分制的年代,如果西班牙想要压倒荷兰进军欧洲杯,就需要不仅是战胜,而且是以11个净胜球的优势战胜马耳他。范戴克是英超目前周薪最高的中卫,算上奖金在内,荷兰人的周薪可以达到18万欧元。

  

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责编:神话
2018-11-17 02:30:11新京报
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朱康军操纵市场:先罚没or先赔股民?

2018-11-17 02:30:11新京报
范迪克表示。


新京报漫画/许英剑

  谈股论市

  对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任;然而,现实中行政处罚却往往先于民事赔偿。

  5月2日,证监会公布一份行政处罚决定书,揭露了朱康军利用陈某明等42个人的49个账户操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票的违法行为。证监会决定没收朱康军违法所得2.678亿元,并处以2.678亿元罚款。

  然而,一纸罚单却并不能令市场满意。行政罚单开出了,股民损失怎么办?遂有股民提出,操纵者应先赔付股民损失再接受行政处罚。

  事实上,这样的说法不无道理。《证券法》第77条规定,操纵证券市场行为给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任;第232条规定,(违法违规主体)应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金,其财产不足以同时支付时,先承担民事赔偿责任。

  另外,《侵权责任法》也规定,因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任,侵权人的财产不足以支付的,先承担侵权责任。一般来说,民事责任、行政责任和刑事责任独立存在,并行不悖,但责任主体的财产可能不足以同时满足承担这三种责任,难以同时适用,此时“民事责任优先原则”就是解决这类责任竞合时的法律原则。

  因此,对于市场操纵案件,操纵者理应先承担对受害股民的民事赔偿责任,然后再承担行政处罚等责任。

  然而,现实中行政处罚和刑事制裁在时间上却往往先于民事赔偿。不仅如此,目前甚至需有关机关先对虚假陈述等行为做出行政处罚或刑事处罚,然后投资者才能依照生效的处罚文书提起民事索赔。而《行政处罚法》及《证券法》均规定,“行政罚没款必须全部上缴国库”,这样行政罚没款和刑事罚金上缴国库后无法再用于民事赔偿,造成了“民事责任优先原则”在实践中难以落实。

  去年以来,监管层一度强化对市场的监管,行政处罚罚没款共42.83亿元、创历年之最,今年仅对鲜言就拟处罚超过30亿元。然而,股民看到这么多罚没款或许只能干瞪眼,因为这些钱充入国库就不能用于赔偿股民;而且,由于违法违规者财产有限,在缴纳完行政处罚款或刑事罚金后、就可能没有钱再来赔偿投资者。某种程度上,巨款罚没甚至与投资者保护形成了矛盾关系。

  因此,要解决股民追讨民事赔偿问题,首先是要尽快出台市场操纵、内幕交易民事赔偿的司法解释。2003年最高法出台《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》,对虚假陈述的赔偿义务主体、诉讼方式、赔偿对象、投资者损失认定等都有规定,可以参考相关规定来制订司法解释,并对赔偿义务主体、损失认定、赔偿对象等做出具体规定,没有司法解释,就总是处于纸上谈兵。

  其次,是要切实贯彻“民事责任优先原则”。如果被告资产难以同时承担行政罚没款、刑事罚金、民事赔偿,那么行政罚没款、刑事罚金可以暂不交国库,而是交给投保基金公司代管,这些资产可用于设立“投资者赔偿基金”、用于赔偿受损投资者,另外也可将投保基金(其中有些本就来源于股民)的一部分充入“投资者赔偿基金”,增强对投资者的赔偿保护能力。当然,一旦发现被告有新的可执行财产便可直接申请法院执行,执行回来的财产,可用于落实被告应该承担的所有行政责任、刑事责任、民事责任。

  其三是要进一步完善《行政处罚法》。若要将行政罚款等用于赔偿投资者,这方面还有法律障碍,比如《行政处罚法》规定,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库;因此,应先修改《行政处罚法》,这些资金可不急于充入国库,在严密监督、确保公平公正前提下,可由投保基金公司等有相当公信力的机构代管,专款专用。

  □熊锦秋(财经评论人)

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